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葫芦岛市档案局关于印发《 “我为营商环境建设做贡献”大讨论实施方案》的通知

文章来源: 添加时间:2017-09-08

  各县(市)区档案局、局各科室: 

  现将葫芦岛市档案局《 “我为营商环境建设做贡献”大讨论实施方案》印发给你们,请各县(市)区档案局结合工作实际,认真贯彻落实;请局各科室按照方案要求,做好相关工作,并做好学习笔记(学习内容详见《实施方案》第五点第一条),查找个人在营商环境建设工作方面存在的问题,提出整改措施,并撰写体会文章。撰写的体会文章将在全局集中展示。请局各科室将学习笔记和体会文章于1027日之前交到综合法规科。 

    

    

    

    

                                

                              葫芦岛市档案局 

                               201796 

    

    

    

  葫芦岛市档案局“我为营商环境建设做贡献” 

  大讨论实施方案 

    

  为深入贯彻落实市委、市政府营商环境建设总体工作部署,按照《中共葫芦岛市委办公室 葫芦岛人民政府办公室关于印发<“我为营商环境建设做贡献”大讨论实施方案>的通知》(葫委办(文)发[2017]46号)的有关要求,市档案局围绕中心工作,积极融入全市发展大局,提高工作积极性和主动性,为进一步打造一流营商环境,加快追赶超越提供优质档案服务市档案局决定,在全市档案部门开展我为营商环境建设做贡献”大讨论活动。特制定本方案。 

   一、指导思想 

  贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话精神,按照“对标先进、找差距,明确目标、促振兴”的工作原则,通过组织开展“我为营商环境建设做贡献”大讨论活动,破除个别人心中存在的“四个固化”(较好的区位固化了思维,较好的工作基础固化了观念,较好的生活条件固化了进取心,原有的制度、条规固化了行为),激发全市档案部门参与营商环境建设的主动性、积极性和责任感,全力打造营商环境“关外第一市”,为扎实推进振兴发展、全面建成小康社会提供有力保障。 

  二、时间安排 

  20179月—10 

  三、目标任务 

  通过大讨论活动,努力在全市档案部门形成“人人是营商环境,处处是营商环境,‘软’‘硬’都是营商环境,上下都是营商环境”的新局面,凝聚强大正能量,营造浓厚营商氛围,做好简政放权,开展便民服务,切实解决市场主体和广大群众反映强烈的突出问题,进一步推进全市档案工作健康繁荣发展。 

  四、活动主题 

  我为营商环境建设做贡献。 

  五、方式方法 

  (一)开展集中学习。一是组织集中学习。市档案局党组理论学习中心组将结合“两学一做”学习教育活动,于9月、10月组织两次专题集中学习。重点学习习近平总书记系列重要讲话,特别是关于辽宁振兴发展的重要指示批示和参加辽宁代表团审议时的重要讲话;学习省委书记李希、省长陈求发在全省优化营商环境建设年电视电话会议、全省落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”沈阳现场会上的讲话等重要讲话;学习市委书记孙轶、市长王力威在全市干部大会、市政府全体(扩大)会议、项目年动员部署大会上及全市营商环境调研时等重要讲话;学习《辽宁省优化营商环境条例》、省、市有关文件、政策等。二是组织专题研讨会。围绕“减少流程、简化程序、提高效率、工作创新”等,广泛征求意见,全面梳理营商环境建设方面建议、意见。 

  (二)开展大调研活动。一是深入开展营商环境大调研活动,摸清人民群众、企业普遍关心的热点、难点,以及深层次的思想认识问题,找出改进营商环境建设工作的新思路和新办法。二是结合《葫芦岛市营商环境企业问卷调查工作方案》,梳理汇总企业在经营、发展、建设中存在的档案方面的问题,全面掌握企业对档案工作的意见建议,有效解决企业在档案工作中存在的突出问题和困难。三是开展学先进活动。对照先进地区的经验做法,梳理与沈阳、江苏、浙江、福建等地区的差距与不足,注重学习借鉴,复制、推广新理念、新经验。注重挖掘正面典型,选树榜样,传递正能量,形成全市档案部门重视优化营商环境的良好氛围。 

  (三)集中查摆问题。一是围绕破除“四个固化”,对照《辽宁省优化营商环境条例》、“八个凡是”以及我市开展的“十一个专项整治”等,查找个人、部门在营商环境建设方面存在的问题,并结合实际,制定解决方案,提出整改措施。二是撰写体会文章。结合大讨论活动,组织干部谈体会、查问题、提建议,撰写体会文章,并在本部门集中展示。 

  (四)开展联系基层活动。一是开展“送服务”等活动。全市档案部门主动作为,积极为重点项目、为企业、为人民群众等送政策、送服务,加大工作创新力度,解决企业和群众普遍关心的实际问题。二是开展“请进来”活动,邀请企业负责人等走进档案局,让企业了解机关的办事程序、审批流程,进一步营造“亲商、重商、护商”的浓厚氛围;同时,要深入企业、深入一线,为企业做好服务。 

  六、组织实施 

  (一)筹备阶段(9月上旬) 

  根据《中共葫芦岛市委办公室 葫芦岛市人民政府办公室关于印发<“我为营商环境建设做贡献”大讨论实施方案>的通知》(葫委办(文)发[2017]46号)制定市档案局的“我为营商环境建设做贡献”大讨论实施方案,下发各县(市)区档案局、局各科室,并上报市营商局。 

  (二)组织实施阶段(9月至10月下旬) 

  对大讨论活动进行全面动员和部署,宣传发动,组织实施,营造氛围,积极参与,确保工作取得实效。 

  (三)总结阶段(11月上旬) 

  对大讨论活动进行认真总结经验,查找不足,明确下一步工作目标任务。 

      七、工作要求 

  1、加强组织领导,精心安排部署。要高度重视此项工作,精心组织策划,全面安排部署,落实工作责任,成立推进机构,市档案局成立 “我为营商环境建设做贡献”大讨论领导小组,由局党组书记、局长刘莉同志为组长,其他副局长为副组长,局各科室负责同志为成员。局领导以身作则,率先垂范,精心思考,厘清思路,认真组织开展好相关工作。 

  2、突出工作重点,丰富活动方式。将大讨论活动与“两学一做”学习教育结合起来,与机关作风专项整治结合起来,与服务企业、服务群众结合起来,与全市营商环境建设结合起来,做到学以致用,用以促学,学用相长。认真探讨研究解决目前阻碍和影响经济发展的营商环境问题,切忌就事论事、纸上谈兵,搞“空对空”、“两张皮”。 

  3、加强舆论引导,营造浓厚氛围。结合全面实施《葫芦岛市营商环境建设宣传工作实施方案》,加强对大讨论活动的宣传引导。在网站、微信公众号宣传《辽宁省优化营商环境条例》等内容,营造浓厚氛围。 

  4、注重总结提高,及时有效反馈。市档案局将及时梳理工作情况,查找不足,推动工作,并形成工作总结,于113日前,上报市营商局。